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【十二五】时期大力发展循环经济

发布时间：2013-05-30 00-37-45 浏览次数：3827

【十一五】时期循环经济发展情况

指标名称	单位	2005年	2010年	2010年比2005年提高（%）
能源的产出率	万元/吨标准煤	1	1.24	24
水资源的产出率	元/立方米	41.9	66.7	59
矿产资源的总回收率	%	30	35	［5］
共伴生矿综合利用率	%	35	40	［5］
工业固体废物的综合利用量	亿吨	7.7	16.18	110.1
工业固体废物的综合利用率	%	55.8	69	［13.2］
主要再生资源的回收利用总量	亿吨	0.84	1.49	77.4
主要再生有色金属产量占有色金属总产量的比重	%	19.3	26.7	［7.4］
农业灌溉用水有效利用的系数	-	0.45	0.5	11.1
工业用水的重复利用率	%	75.1	85.7	［10.6］
秸秆的综合利用率	%	-	70.6	-

注：1.能源的产出率、水资源的产出率按2010年可比价计算。
2.主要再生资源包括废废纸、金属、报废汽车、废塑料、废弃电器电子产品、废轮胎、废铅酸电池废、玻璃等。
3.主要再生有色金属包括再生铝、再生铜、再生铅三种。
4.［］内为提高的百分点。
同时我们*清醒地看到，我国循环经济发展规模还有待扩大、发展水平还有待提高，主要表现为：循环经济的理念尚未在全社会得到普及，一些地区和企业对发展循环经济的认识还不到位；循环经济*法配套法规规章尚不健全，生产者责任延伸等制度尚未全面建立；部分资源性产品价格体系形成机制尚未理顺，有利于循环经济发展的产业、投资、财税、金融等政策还有待完善；循环经济技术创新体系和*适用技术推广机制也不健全，技术创新能力亟需加强；统计基础工作比较薄弱，评价制度还不健全，循环经济能力建设、服务体系、宣传教育等有待加强。这些矛盾和问题已严重制约循环经济的发展，*尽快加以研究解决。

循环经济的主要目标
循环经济发展的中长期目标是：循环型生产方式的广泛推行，绿色消费模式的普及推广，覆盖全社会的资源循环利用体系的初步建立，资源产出率大幅提高，可持续发展能力显著增强。到【十二五】末的目标（近期目标）是：主要资源产出率比【十一五】末提高15%，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元。

【十二五】时期循环经济发展主要指标

指标名称	单位	2010年	2015年	2015年比2010年提高（%）
主要资源产出率的提高	%	-	-	15
能源的产出率	万元/吨标准煤	1.24	1.47	18.5
水资源的产出率	元/立方米	66.7	95.2	43
建设用地土地的产出率提高	%	-	-	43
资源循环的利用产业总产值	万亿元	1	1.8	80
矿产资源的总回收率	%	35	40	[5]
共伴生矿的综合利用率	%	40	45	[5]
工业固体废物的综合利用量	亿吨	16.18	31.26	93.2
工业固体废物的综合利用率	%	69	72	[3]
主要再生资源回收的利用总量	亿吨	1.49	2.14	43.6
主要再生资源的回收率	%	65	70	[5]
主要再生有色金属产量占有色金属总产量的比重	%	26.7	30	[3.3]
农业灌溉水有效利用的系数	-	0.5	0.53	6
工业用水的重复利用率	%	85.7	＞90	[＞4.3]
城镇污水处理设施的再生水利用率	%	<10	＞15	[＞5]
城市生活垃圾资源化的利用比例	%	-	30	-
秸秆的综合利用率	%	70.6	80	[9.4]
综合利用发电装机容量	万千瓦	2600	7600	192.3

注：1.主要资源产出率的资源核算品种包括：3种能源资源（石油、煤炭、天然气），9种矿产资源（铝土矿、铁矿、锌矿、铜矿、铅矿、石灰石、镍矿，磷矿、硫铁矿），木材和工业用粮。
2.主要能源产出率、资源产出率、水资源产出率、资源循环利用产业总产值按2010年可比价计算。
3.综合利用发电指煤泥、煤矸石、油母页岩等低热值燃料发电。

构建循环型工业体系
在工业领域全面推行循环型生产方式，实施清洁生产，*源头减量；推进行业间、产业间、企业间共生耦合，形成循环链接的产业体系；鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，实现能源的梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，*企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。到2015年，单位工业增加值能耗、用水量分别比2010年降低21%、30%，工业固体废物综合利用率达到72%，50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区实施了循环化改造。

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